Efek Negatif Pinjaman Cina Ancam Afrika Tidak Bisa Bayar Hutang

Comité d’accueil pour l’arrivée en gare de Djibouti, le 3 janvier 2018, du premier train commercial de la ligne de chemin de fer avec l’Ethiopie, réalisée par des entreprises chinoises et partiellement financée par la Banque chinoise d’import-export.

Panitia Penerimaan untuk kedatangan di stasiun Djibouti, pada 3 Januari 2018, dari kereta komersial pertama dari jalur kereta api dengan Ethiopia, yang dilakukan oleh perusahaan Cina dan sebagian dibiayai oleh Bank Cina Impor- ekspor. AFP

Kelimpahan dana Beijing untuk proyek infrastruktur menjadi perhatian IMF dan Bank Dunia.

Kenya adalah negara Afrika terbaru yang bergabung dengan Asian Infrastructure Investment Bank (IBIT), yang mendanai proyek-proyek Cina di bawah “Jalur Sutra Baru”. Mesir dan Ethiopia sudah termasuk di antara 86 negara anggota lembaga ini yang lahir pada Januari 2016 dan dipimpin oleh China. Nairobi sekarang dapat menikmati uangnya. Tetapi bagi Kenya, risiko melihat utang publiknya, sudah sangat genting, meledak mengkhawatirkan.

“Beban ini tetap berat untuk Kenya dan pinjaman Cina mungkin membuatnya tidak berkelanjutan,” memperingatkan Apurva Sanghi, mantan kepala ekonom Bank Dunia untuk beberapa negara di Afrika Timur, termasuk Kenya.

Menurut lembaga pemeringkat Moody’s, risiko “tekanan keuangan” akan meningkat pada awal dekade berikutnya … Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF) juga membunyikan alarm. Direktur eksekutif IMF memperingatkan bulan lalu terhadap jebakan utang. Christine Lagarde berbicara di Beijing di sebuah forum tentang “Jalur Sutra Baru”, rencana besar yang diluncurkan tahun 2013 oleh Presiden Cina Xi Jinping untuk menyebarkan jalan, pelabuhan, rel kereta api dan taman industri. di seluruh dunia. Negara-negara yang bersedia menjadi tuan rumah beberapa proyek ini seharusnya tidak merasa bahwa “itu adalah makanan gratis,” katanya, menyerukan investasi yang lebih kolektif dan pengelolaan yang lebih hati-hati.

“Bukan Marshall Plan bukan pula Konspirasi China”
Harus dikatakan bahwa kondisi yang diberlakukan oleh Beijing – atau lebih tepatnya ketiadaan kondisi – menarik: tidak ada mitra politik, tidak ada atau sedikit kontrol terhadap korupsi, tidak ada kewajiban privatisasi … Kita jauh dari roadmap oleh Barat, IMF dan Bank Dunia.

Christine Lagarde, direktur IMF, menyerukan pembentukan sebuah badan bersama Cina dan IMF untuk memastikan keberlanjutan pendanaan. Namun Beijing harus terus bermain solo. Sebuah pameran kebijakan luar negeri yang diselenggarakan oleh Xi Jinping pada tahun 2013, proyek ini memang merupakan simbol yang kuat. “Ini bukan Marshall Plan atau konspirasi Cina, jadi membela Kepala Negara. Ini adalah inisiatif yang jelas petanya. “

Namun bahkan di negaranya, orang mulai khawatir tentang kemungkinan slippages. Ekonom Li Ruogu, mantan presiden Bank Ekspor-Impor Cina (Exim Bank), menjelaskan bahwa “beberapa negara Afrika memiliki kapasitas untuk membayar kembali jumlah yang dipinjamkan dalam kerangka kerja”. Sebagian besar proyek saat ini didanai oleh Cina saja, melalui IBIT, China Development Bank, Exim Bank dan Silk Road Fund. Tetapi masih kurang 500 juta dolar (hampir 420 juta euro) per tahun untuk mengatasi biaya membangun situs, yang mendorong Beijing untuk memasuki portofolio dan untuk melonggarkan persyaratan pinjamannya, bahkan untuk mendinginkan. investor lain yang bisa berpartisipasi dalam proyek besar ini.

Kreditor bilateral pertama
Utang publik di sub-Sahara Afrika menyumbang 45% dari PDB pada akhir tahun 2017, naik 40% dalam tiga tahun! Dalam laporan terbarunya, Bank Dunia memperkirakan bahwa 11 dari 35 negara berpenghasilan rendah di zona berisiko tinggi terhadap pinjaman berlebih. Dan Cina adalah kreditor pertama mereka: hampir 70% dari utang publik bilateral Kamerun dipegang oleh Beijing. Situasi yang sama di Kenya, di mana utang publik terus meningkat dari 43,1% PDB pada tahun 2011 menjadi 54,1% pada tahun 2016.

Pada Januari 2017, Mozambique menyatakan dirinya gagal. Pemerintah terpaksa mengungkapkan keberadaan utang tersembunyi 1,8 miliar euro, yang dilanggan oleh perusahaan publik.

Di Kongo Brazzaville peresmian markas Sino-Kongo Bank untuk Afrika (BCSA-Bank), buah dari kerjasama dengan Cina – dari mana negara ini telah mengontrak bagian dari kekhawatiran utang publik yang besar IMF – adalah contoh lain. Pembangunan gedung lima lantai dengan biaya 53 juta euro, didanai seluruhnya oleh “uang minyak Kongo,” kata Rigobert Roger Andely, presiden dewan BCSA -Bank. Brazzaville dan Beijing menandatangani kemitraan strategi ekonomi yang memungkinkan China untuk membiayai pra-proyek infrastruktur, dengan demikian meningkatkan utang Kongo, diperkirakan oleh IMF sebesar 117% dari PDB-nya. Setelah menyembunyikan sebagian dari pinjamannya, negara Afrika Tengah kembali bernegosiasi dengan lembaga itu.

Situasi ini tidak jauh lebih baik di Nigeria, di mana pembayaran hutang menyerap 60% pendapatan negara, menghukum investasi publik. Nasib yang yang sama di Ghana, Angola dan Zambia …

Tanpa mempertanyakan manfaat dari beberapa pekerjaan infrastruktur yang dilakukan di benua itu, Beijing hari ini harus mempertanyakan pembiayaan mereka. Karena itu, bankir Afrika surut kembali ke kebijakan kreditnya dengan mudah. Masalah ini akan menjadi agenda di Forum Cina-Afrika berikutnya di Beijing pada bulan September.

You may also like...