Tujuh Senjata Amerika untuk Mendominasi Dunia

Ilustrasi  

Proteksionisme dan kebijakan ekstrateritorial yang agresif memungkinkan Trump dan Amerika Serikat mendominasi bagian dunia lainnya. Dan presiden AS baru saja memperkuat langkah-langkah untuk lebih mengontrol investasi asing di Amerika Serikat. Di Prancis, Senat mendukung pembentukan platform keuangan tertentu dan untuk peran euro yang lebih besar untuk melawan sanksi ekstrateritorial AS.

Amerika Serikat, hyperpower bahwa tidak ada yang bisa menolak atau hampir tidak ada. Dengan Donald Trump, Washington hari ini menganggap sepenuhnya berperan sebagai polisi dunia ini. Presiden AS saat ini hanya menggunakan persenjataan pengadilan yang telah lama ditetapkan oleh para pendahulunya ketika undang-undang Helms-Burton dan Amato diadopsi pada tahun 1996. Mereka menghukum transaksi komersial dengan Kuba, Libya dan Iran. Para presiden AS sebelumnya tidak pernah ragu menggunakan persenjataan ini.

Akibatnya, antara 2009 dan 2016, bank-bank Eropa seperti membayar sekitar 16 miliar dollar dari hukuman yang dikenakan untuk pelanggaran sanksi internasional dan / atau anti-uang legislasi pencucian pihak berwenang AS, termasuk 8,97 miliar untuk BNP Paribas . Sanksi ini menyebabkan ” pertanyaan tentang penargetan kemungkinan bisnis Eropa dan loyalitas praktik-praktik tertentu dari pemerintah AS” juga diperkirakan pada bulan Februari 2016 penulis laporan tentang ekstrateritorialitas hukum Amerika, Pierre Lellouche dan Karine Berger.

Kedaulatan, Donald Trump membangkitkan sedikit Eropa
Namun, Donald Trump berjalan tanpa langkah rumit lebih jauh. Penarikan unilateral Amerika Serikat pada 8 Mei kesepakatan nuklir dengan Iran masuk ke tahun 2015 dan pemberlakuan bersama sanksi AS telah melemah atau dimusnahkan pelaksanaan kesepakatan politik belum dianggap modal perang melawan proliferasi nuklir dan stabilitas regional. Keputusan ini menyebabkan penarikan besar-besaran perusahaan-perusahaan Eropa dari perdagangan dengan Iran karena takut akan sanksi ekstrateritorial dari Amerika Serikat. Washington juga telah meningkatkan sanksi terhadap Rusia dan juga meluncurkan perang dagang terhadap Cina. Ini banyak sekali. Sedemikian rupa sehingga Amerika Serikat mempraktikkan kebijakan hukum asing yang tidak rumit …

Karena di luar sanksi ekonomi dan keuangan yang dibebankan Amerika Serikat pada perusahaan-perusahaan non-Amerika, Washington membahayakan kualitas hubungan transatlantik dan terutama mempengaruhi otonomi keputusan ekonomi negara-negara lain dan kedaulatan diplomatik mereka. Selain itu, kita melihat kelahiran aliansi yang tak terbayangkan beberapa waktu yang lalu: Uni Eropa bersekutu dengan Cina dan Rusia untuk melawan Amerika Serikat dalam kasus Iran. Di Prancis, Senat mendukung pembentukan platform keuangan tertentu dan untuk peran euro yang lebih besar untuk melawan sanksi ekstrateritorial AS. Sebagai contoh, platform seperti yang Uni Eropa baru saja umumkan dengan Iran akan memungkinkan negara untuk terus mengekspor minyak dan membeli barang di luar negeri tanpa pertukaran keuangan.

“Ini bukan bank tetapi alat yang kami gunakan untuk merekam faktor plus-minus (+-),” kata Senator Philippe Bonnecarrère, menyambut timnya baik “kasar dan kuat”. “Ketika Iran menjual minyak ke Cina atau India, + akan datang untuk menyelaraskan dengan platform ini dalam proporsi penjualan,” kata senator pusat dari Tarn (centrist Union), penulis laporan Komisi Urusan Eropa Senat, berjudul “Ekstrateritorialitas sanksi AS: apa jawaban dari Uni Eropa?”.

1 / Senjata ekstrateritorial
Dominasi Amerika Serikat di seluruh dunia adalah fakta bahwa beberapa undang-undang AS berlaku untuk orang-orang secara fisik dan moral berasal dari negara-negara ketiga karena kadang-kadang hubungan yang lemah dengan Amerika Serikat (pembayaran dalam dollar misalnya). Senjata Amerika Serikat yang tak terbendung untuk menghukum orang-orang dan perusahaan non-Amerika. Undang-undang berlaku khususnya untuk semua perusahaan yang beroperasi di pasar keuangan AS yang diatur. Undang-undang ini pada dasarnya menyangkut tiga bidang: sanksi internasional yang diberlakukan, termasuk secara sepihak, oleh Amerika Serikat; penyuapan pejabat publik di luar negeri; dan, akhirnya, penerapan perpajakan pribadi AS untuk warga AS non-penduduk. Bagi Donald Trump, penerapan kebijakan ekstrateritorial yang agresif rupanya adalah doktrinnya.

2 / Senjata sanksi ekonomi
Kemarin, Kuba, Libya, Sudan, hari ini, Iran lagi, Rusia. Amerika Serikat menerapkan sanksi ekonomi dan embargo atas dasar kasus per kasus. Sebagai contoh, Kongres AS mengesahkan CAATSA (Counter-America’s Adversaries Through Sanctions Act), untuk menghukum Rusia karena “Melawan musuh Amerika Serikat melalui sanksi”. Undang-undang ini memberlakukan sanksi ekonomi terhadap entitas atau negara mana pun yang mengakhiri kontrak senjata dengan perusahaan Rusia. Amerika Serikat juga mengembalikan embargo terhadap Iran pada bulan Mei dan mendesak seluruh dunia untuk mematuhinya, atau memberlakukan sanksi keuangan pada perusahaan Amerika dan asing yang akan melanggarnya. Donald Trump menelepon pada akhir September semua negara di planet ini untuk mengisolasi rezim Iran, mencela “kediktatoran korup” yang berkuasa menurut dia di Teheran.

Dan waspadai mereka yang ingin lolos dari celah-celah. Kantor Pengawasan Aset Luar Negeri (OFAC), departemen keuangan yang memberlakukan sanksi keuangan internasional AS, mempekerjakan sekitar 200 orang dan memiliki anggaran lebih dari $ 30 juta. FOCA secara khusus memonitor transaksi keuangan global untuk mendeteksi gerakan yang mencurigakan. Semua transaksi yang dilakukan oleh saluran resmi dicatat dan karenanya dapat dikontrol ketika ada sarana pemrosesan massal. Ini tentu saja kasus Amerika Serikat.

Pada tahun 2014, BNP Paribas menerima denda stratosfer hampir $ 9 miliar karena melanggar sanksi internasional AS. Dalam hal ini, Departemen Kehakiman AS telah menekankan dimensi keamanan nasional, yang merupakan salah satu pembenaran tradisional untuk ekstrateritorialitas. Pada awal September, Societe Generale menilai denda yang harus dibayarkan setelah melakukan transaksi dolar yang melibatkan negara-negara yang terkena sanksi AS, termasuk Iran, hampir € 1,2 miliar.

Saat ini, Danske Bank, bank terbesar di Denmark, mengumumkan pada awal Oktober untuk diselidiki oleh otoritas AS. Anak perusahaan Estonia, yang menjadi pusat skandal itu, terbukti menstransfer sekitar 200 miliar euro melalui 15.000 pelanggan asing non-residen di Estonia antara 2007 dan 2015. Transaksi dilakukan dalam dolar dan euro. Sebagian besar dari dana ini telah dianggap mencurigakan, yang dapat membawa jumlah uang kotor ke beberapa puluh milyar euro, terutama dari Rusia.

3 / Senjata anti-korupsi
Tidak ada pertanyaan untuk bermain dengan korupsi. Amerika Serikat mengawasi. Misalnya, hukum AS menghukum penyuapan pejabat publik di luar negeri. Perjuangan ini diwujudkan dalam Undang-Undang Praktik Korupsi Luar Negeri tahun 1977 (FCPA), dan Amerika Serikat telah menyediakan sarana. Dengan demikian, mereka adalah salah satu pendukung utama Konvensi tentang Memberantas Suap Pejabat Publik Asing dalam Transaksi Bisnis Internasional yang diadopsi dalam kerangka kerja Organisasi untuk Kerjasama dan Pengembangan Ekonomi (OECD) pada tahun 1997. Selain itu, perang melawan korupsi jelas dianggap sebagai prioritas kedua FBI, tepat setelah kontraterorisme.

Kegagalan untuk mematuhi undang-undang ini telah menghasilkan hukuman yang sangat serius bagi perusahaan-perusahaan Eropa. Ambil contoh kasus Alstom, yang didenda $ 772 juta pada tahun 2014 karena melanggar undang-undang anti-korupsi AS. Siemens, yang membeli bisnis transportasi Alstom, juga tertangkap pada 2008 oleh sistem peradilan AS (800 juta), sama seperti Total (398 juta), Alcatel (137 juta) dan banyak lainnya … Airbus adalah sebenarnya, di garis bidik sistem peradilan Amerika, yang memantau penyelidikan Kantor Penipuan Serius Inggris dan kantor kejaksaan nasional Prancis diluncurkan terhadap pabrikan Eropa.

4 / Senjata proteksionisme perdagangan
Ini adalah salah satu risiko utama untuk perdagangan global, meningkatnya langkah-langkah proteksionis. Pada 2017, 20% dari langkah-langkah ini berasal dari Amerika Serikat, yang secara signifikan meningkatkan dampaknya terhadap ekonomi global, kata AON dalam edisi ke-21 pemetaan internasional tentang risiko politik, terorisme dan kekerasan politik. “Dampak dari keputusan Donald Trump adalah signifikan terutama dalam metalurgi dan aeronautika dan dapat menyebabkan langkah-langkah pembalasan, terutama dari Cina, mengatakan pada April lalu Jean-Baptiste Ory, kepala dari Political Risks Pole dari Aon France.

Dia tidak salah. Setelah pengenaan 25% tarif hukuman timbal balik untuk 50 miliar barang musim panas ini, Donald Trump memberlakukan tarif hukuman atas barang-barang Cina senilai 250 miliar dolar per tahun pada awal September. Ini juga mengancam untuk mencapai $ 267 miliar dalam impor tambahan, hampir semua ekspor China ke Amerika Serikat. Beijing telah berjanji untuk melawan dengan pengenaan tarif 5 atau 10% pada produk AS senilai $ 60 miliar dalam bentuk impor tahunan.

5 / Senjata CFIUS
Amerika Serikat sudah menjadi salah satu negara bahwa pengekspor asing harus menunjukkan cakar mereka untuk masyarakat Amerika dengan teknologi sensitif. Tidak cukup untuk Donald Trump. Pemerintah AS memutuskan pada hari Rabu untuk mengambil langkah lebih lanjut untuk mengunci industri investasi asing. Aturan baru, terkait dengan reformasi Komite Investasi Asing (CFIUS) diadopsi musim panas ini, akan membutuhkan investor asing bahwa mereka harus tunduk kepada otoritas investasi ekuitas – tidak hanya mengambil kontrol – di sebuah perusahaan AS milik salah satu dari 27 sektor utama yang ditunjuk, termasuk aeronautika, telekomunikasi, industri komputer, semikonduktor dan baterai. Reformasi ini adalah pembaruan pertama dari aturan CFIUS selama lebih dari 10 tahun. Namun, administrasi Trump akan menyiapkan peraturan lain untuk bidang kecerdasan buatan dan infrastruktur.

Aturan baru ini akan berlaku pada 10 November sebelum implementasi akhir dalam 15 bulan. Mereka sekarang berharap bahwa setiap investasi asing di salah satu industri kunci akan ditinjau dan akhirnya diblokir jika itu mewakili “ancaman erosi keunggulan teknologi,” menurut pejabat senior Treasury. Tiga kriteria akan memotivasi pemeriksaan CFIUS: jika ada partisipasi asing, dari mana asalnya, bahkan minoritas; apakah ada penugasan asing dari kursi di dewan direksi perusahaan AS yang bersangkutan, dan apakah investor asing dapat mempengaruhi proses pengambilan keputusan dalam perusahaan teknologi tersebut.

Tidak ada negara asing yang secara khusus ditargetkan, tetapi di masa lalu, CFIUS, sebuah badan antar pemerintah yang perwaliannya adalah Departemen Keuangan, telah memblokir pengambilalihan oleh investor China. Huawei telah memiliki menyerah akuisisi perusahaan-perusahaan AS IT 3 Daun pada 2012 dan 3Com pada tahun 2008. Pada 2016, menurut angka terbaru, CFIUS telah meninjau 172 transaksi, yang pada saat pengambilalihan tersebut, dan meluncurkan 79 investigasi dengan satu keputusan negatif.

6 / Senjata ITAR
Empat surat khawatir industri pertahanan: ITAR (International Traffic In Arms Regulations). Mengapa? Jika sistem senjata mengandung setidaknya satu komponen AS di bawah peraturan ITAR AS, Amerika Serikat memiliki kekuatan untuk melarang penjualan ekspor mereka ke negara ketiga. Namun, banyak perusahaan Perancis dan Eropa mengintegrasikan komponen Amerika termasuk elektronik, dalam banyak bahan, terutama di bidang aeronautika dan ruang angkasa. “Ketergantungan kami pada komponen yang tunduk pada peraturan ITAR adalah titik kritis”, telah diakui pada Mei 2011 di Majelis Nasional, CEO MBDA, Antoine Bouvier.

Washington baru-baru ini memveto industri senjata Prancis dengan melarang ekspor rudal jelajah Scalp MBDA ke Mesir dan Qatar. Akibatnya, keputusan ini menahan penjualan tambahan Rafale di Kairo. Ini jelas merupakan serangan terhadap kedaulatan Perancis. Ini bukan pertama kalinya Amerika Serikat berperang psikologis Prancis. Dengan demikian, mereka telah ragu-ragu untuk waktu yang lama untuk menggunakan peraturan ITAR pada file Perancis di India. Mereka akhirnya tidak melakukannya. Pada tahun 2013, mereka telah menolak permintaan untuk re-ekspor ke komponen Uni Emirat Arab “buatan USA” yang diperlukan untuk memproduksi dua satelit mata-mata Prancis (Airbus dan Thales). Kunjungan François Hollande ke Amerika Serikat pada Februari 2014 telah secara positif menyelesaikan masalah ini.

7 / Senjata Cloud Act
Undang-Undang Cloud (Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act) sekarang berlaku untuk semua perusahaan di bawah yurisdiksi Amerika Serikat yang mengontrol data di mana pun mereka disimpan, menurut pengacara Yann Padova . Pemain cloud utama AS dan afiliasi mereka harus mematuhi. Sama seperti perusahaan-perusahaan lain di sektor ini, termasuk Eropa, yang beroperasi di wilayah Amerika. Jelas, data yang disimpan di luar Amerika Serikat tetapi pada server yang dimiliki oleh perusahaan AS tidak dapat lagi dianggap aman. Cloud Act memberi Amerika Serikat kemungkinan untuk mengakses data ketika dihosting oleh Penyedia Cloud AS, tanpa pengguna diberi informasi, bahkan jika data akan disimpan di Prancis atau akan berkenaan dengan nasional Eropa tanpa melalui pengadilan.

You may also like...